Возникновение частного права на землю в нашей стране потребовало пересмотра механизма установления границ земельного участка, регистрации прав на него, обеспечения профессионального сопровождения этих процессов. С этой целью в 2011 году вместо понятия «землеустроитель» введена в действие профессия «кадастровый инженер». Что входит в его обязанности? На какие услуги может рассчитывать землепользователь или владелец, нанимая его для оформления земли?

В чем заключается работа кадастрового инженера?

Кадастровый инженер это специалист, который занимается межеванием земельных угодий, оформлением необходимой документации для любого вида сделок с землей. Согласно действующему законодательству, все сделки с землей оформляются при наличии кадастрового паспорта. Граждане, юридические лица, государственные структуры ежедневно совершают множество сделок по купле-продаже, аренде, отчуждению, переводу из одной категории в другую земельных наделов.

Чем занимается кадастровый инженер:

  1. При помощи современного инженерного оборудования устанавливает границы и площадь оформляемой земли.
  2. Определяет правовой статус надела – устанавливает правообладателя, целевое назначение.
  3. Фиксирует данные об особенностях рельефа, о находящихся на участке объектах недвижимости (при необходимости оформляет тех. паспорт на строения) согласно законодательству.
  4. Подготавливает кадастровые документы, согласно установленным требованиям.
  5. Оказывает юридическое сопровождение сделки на этапе оформления.
  6. Регистрирует надел в Кадастровой Палате (по желанию клиента).

Обратите внимание! Приступая к работе с клиентом, кадастровый инженер должен убедиться в правомочности заявителя. Для этого он изучает правоустанавливающие документы на землю, удостоверяется в их подлинности.

В чем заключается работа кадастрового инженера?
Только после этого специалист может перейти к кадастровым работам.

Требования к специалисту

Какие требования предъявляются к кадастровому инженеру? Этот специалист должен освоить иногда прямо противоположные виды работ. Например, кадастровая инженерия потребует мозг технического и аналитического склада, а контакт с клиентом предполагает гуманитарные способности.

  • Работать кадастровым инженером может человек с высшим образованием, который владеет навыками работы с геодезическим оборудованием, знает приборы, свободно владеет специальными компьютерными программами (AutoCaD, Mapinfo), знает земельное законодательство, имеет навыки работы с людьми.
  • Специалист должен обладать стрессоустойчивостью, физической выносливостью, поскольку работать приходится на местности в любых погодных условиях.
  • Специалист должен иметь навыки оценщика и разбираться в ценовом статусе земель данного региона.
  • Профессия обязывает знать лесное, водное, экологическое законодательство РФ. Свободно оперировать жилищными нормами.
  • Поскольку данный специалист уполномочен разрешать спорные земельные вопросы, то ему нужно знать административный, гражданский, уголовный кодекс РФ.

Чтобы получить удостоверение кадастрового инженера, требуется сдать специальный аттестационный экзамен. Его проводит региональная квалификационная комиссия, созданная на базе Росреестра.

Как получить удостоверение кадастрового инженера?

Желающим получить аттестацию по данному профилю следует подать заявление в комиссию. Его кандидатуру рассмотрят и вынесут решение о допуске к экзамену.

Требования, предъявляемые к кадастровому инженеру, включают в себя необходимую базовую платформу. Кандидат на профессию должен:

  • иметь высшее образование;
  • отработать не меньше 2 лет помощником кадастрового инженера и подтвердить данный стаж документально;
  • не иметь непогашенной судимости;
  • быть гражданином РФ.

Как получить удостоверение кадастрового инженера?После успешной сдачи квалификационного экзамена специалисту выдается бессрочный аттестат. Последний обязательный шаг для попадания в профессию – регистрация в СРО (саморегулируемой организации) с занесением в государственный реестр кадастровых инженеров.

Права и обязанности

Права и обязанности специалиста по кадастру перечислены в его должностной инструкции.

Инженер по кадастру имеет право:

  • на все социальные гарантии, которые предполагает законодательство;
  • подписывать все документы (включая электронную подпись) в пределах профессиональной компетенции;
  • требовать необходимую для его работы документацию;
  • требовать свободный доступ на оформляемую территорию;
  • отказать клиенту в оказании услуги, если клиент не выполняет его законные требования, либо сообщил недостоверную информацию об объекте;
  • отказать кандидату в кадастровые инженеры в прохождении им необходимой стажировки.

Должностные обязанности кадастрового инженера:

  • проведение кадастровых работ – обследование земельных участков;
  • обязанности при межевании земельного участка – разработка межевого плана, проведение полевых работ;
  • обязанности при согласовании границ — определение координат, установление границ;
  • составление документации, оформление кадастровых паспортов для постановки на госучет;
  • создание карт (графических, цифровых);
  • консультирование заказчика.

Права и обязанности

Обратите внимание! Трудовое законодательство закрепляет за работником право отказаться от выполнения работ, которые не закреплены в должностной инструкции.

Помимо прав и обязанностей в должностную инструкцию включают ответственность кадастрового инженера за кадастровую ошибку.

Ответственность перед законом и гражданами

Работа с недвижимостью, которая находится в собственности, предполагает большую ответственность. Она носит вполне определенный характер и закреплена законодательно. Карательные меры для работников в сфере недвижимости вводятся с целью повышения качества оказываемых услуг. Деятельность специалистов, которая связана с имущественными интересами, с частной собственностью, должна жестко регулироваться законодательством.

Разделяют:

  • административную ответственность;
  • уголовную ответственность;
  • материальную ответственность.

Ответственность перед законом и гражданамиОбязательным требованием к деятельности кадастрового инженера является страхование его гражданской ответственности. Сумма страхования не может быть меньше 2,5 млн. рублей. Данная мера предусмотрена на случай непреднамеренного нанесения ущерба заказчику.

Материальная ответственность

Материальная или имущественная ответственность предусмотрена для возмещения ущерба, который специалист нанес заказчику вследствие некачественного выполнения обязанностей по договору. Инициировать ее вправе пострадавшая сторона. Иск в суд может быть подан на кадастрового инженера или на организацию (не государственную, а коммерческую), в которой он работает. В случае иска к организации возмещать ущерб будет обязана она.

Кадастровый инженер может работать самостоятельно, как индивидуальный предприниматель, а может быть наемным работником. Работодатель, в свою очередь, может иметь статус государственной организации, а может представлять частную структуру. Иск в суд подается в зависимости от статуса специалиста. Если он работает в государственной структуре, то претензия не может быть адресована организации.Материальная ответственность

Административная ответственность

Ответственность за внесение недостоверных сведений регулируется КоАП РФ. Согласно законодательству кадастровый инженер за преднамеренное или ошибочное оформление неправдивых данных (искажение границ надела, занижение или завышение цены, указание неверных сведений о соседях) подвергается штрафу (до 5 тыс. руб.) или лишается права работать кадастровым инженером на определенный срок (до 3 лет).

Следует отметить, что в сравнении со стоимостью земельных наделов, которые являются предметом деятельности кадастрового специалиста, административные штрафы носят символический характер. Эта причина + возросшее в разы количество заявлений на недобросовестно выполненные работы, послужило толчком к ужесточению превентивных мер. С 2015 года кадастровая деятельность введенав уголовный кодекс.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает по тем же причинам, что и административная, но отличается размером нанесенного материального ущерба. Уголовный кодекс делит его на:

  • крупный – от 1,5 млн. руб.;
  • особо крупный – от 6 млн. руб.

Уголовное преследование может быть инициировано как ответственность за заведомо ложную информацию. Этот факт должен быть неоспоримым.

Уголовная ответственностьИнженер по кадастровой работе может быть лишен своего удостоверения и права деятельности, если:

  • отказы на оформляемую им документацию превысят 25% от всех обращений;
  • Кадастровая Палата зафиксирует 10 нарушений за непрерывные 3 года профессиональной деятельности.

Несмотря на сложность работы и предъявляемые к профессии высокие требования, кадастровая деятельность является профессией, которая привлекает молодых специалистов.